28个省市用电量实现正增长！国家发改委举行10月份新闻发布会！

国际能源网 综合报道

国际能源网记者获悉，10月20日上午，国家发展改革委通过网上方式举行10月份新闻发布会。国家发改委新闻发言人孟玮介绍近一段时间经济运行和能源发展情况。

国家发改委新闻发言人  孟玮

9月份全国全社会用电量同比增长7.2%

国家发改委新闻发言人孟玮首先介绍9月份发用电情况，她表示从发电看，9月份，全国规模以上工业发电量同比增长5.3%，增速比上年同期提高0.6个百分点。其中，火电、水电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长0.2%、22.8%、7.4%、11.3%和4.0%。1-9月，发电量同比增长0.9%，增速持续回升。

从用电量看，9月份，全国全社会用电量同比增长7.2%，增速比上年同期提高2.8个百分点。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长11.6%、8.6%、5.1%和4%。分地区看，全国28个省（区、市）用电正增长，其中河南、安徽、海南等7个省增速超过10%。1—9月，全社会用电量同比增长1.3%。

三大举措落实应对气候变化

国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮在会上介绍，“十三五”时期，我国大力推进生态文明建设，引导全球应对气候变化合作，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

根据《巴黎协定》，今年各国需通报或者更新国家自主贡献目标。9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会上郑重宣布，我国将提高国家自主贡献力度。近年来，国家发展改革委会同有关部门大力推进节能提高能效、调整优化能源结构等工作，采取强有力措施积极应对全球气候变化挑战，推动绿色低碳发展。主要体现在以下方面：

一是强化节能提高能效，从源头减少碳排放。坚持节约优先的能源发展战略，强化能源消费总量和强度双控，不断完善节能法规标准体系，2016—2019年，全国单位GDP能耗累计降低13.2%，累计节能约6.5亿吨标准煤，相当于减少二氧化碳排放约14亿吨。

二是大力调整能源结构，构建清洁低碳能源体系。不断增加可再生、清洁能源供给，深入推进煤炭去产能工作，努力打造清洁低碳的能源体系。2019年，全国非化石能源消费比重升至15.3%，提前完成了2020年规划目标。

三是完善政策机制，推动绿色低碳发展。积极运用中央预算内投资，支持节能、煤炭消费减量替代、环境基础设施以及气象领域适应气候变化等项目建设。创新和完善促进绿色发展的价格机制，制定清洁取暖、“煤改电”、“煤改气”、燃煤电厂超低排放、可再生能源发电等价格政策。发布绿色产业指导目录，完善绿色债券发行等金融措施。

孟玮表示，提高应对气候变化国家自主贡献力度，不仅是我国对国际社会作出的庄严承诺，也是推动我国经济高质量发展的重要内容，相关目标的实现还需要付出极其艰苦的努力。国家发展改革委将进一步贯彻落实习近平总书记关于全球应对气候变化提高国家自主贡献力度的重要指示精神，以更大决心和举措促进经济结构、能源结构、产业结构转型升级，坚持和完善能耗双控制度，不断优化调整能源结构，加快发展非化石能源，加大能耗双控、可再生能源发展、绿色投融资等方面体制机制创新改革力度，加快形成绿色发展方式和生活方式，为推进生态文明建设、实现国家自主贡献目标提供有力支撑。

天然气供需平衡好于往年

近年来我国天然气产供储销体系建设加快推进，天然气供应保障能力不断增强。但今年以来，面对疫情蔓延导致的需求放缓、油气企业经营困难等新情况和新问题。据孟玮介绍，2020年1-9月，天然气表观消费量2309亿立方米，同比增长3.6%。

“对此，国家发改委会同有关方面加强统筹协调，保持国内稳产增产，大力推进管网互联互通重点工程和储气设施建设，组织上游供气企业和地方全面签订合同，保障天然气持续安全稳定供应。”国家发展改革委新闻发言人孟玮说。

目前，北方地区陆续进入供暖季，国家发展改革委已就能源保供工作作出了全面部署和安排。孟玮表示，总的看，天然气资源供应比较充足，供需平衡情况总体要好于往年，但考虑到今年12月份和明年1月份用气高峰期，局部地区、局部时段有可能出现供应偏紧的情况，以及大范围持续极寒天气等不确定因素影响，保供工作仍然面临一定压力。

孟玮表示，将从确保供应稳定、保障重点对象、加强应急保障三方面着手，坚持底线思维，切实压实各方责任，扎实做好各项准备，全力做好保供稳价工作。

在供气方面，指导国家管网公司做好管网设施运行计划安排，保障重点管网和互联互通工程建设按期投产，保障天然气供应和输送的稳定。

在储备方面，目前地下储气库等储气设施已经实现能储尽储，为保供作了充分的资源准备。供暖季期间，将根据供需情况变化，合理安排采气计划，保障调峰需要。

在销售方面，重点是督促企业严格按照合同保障供气，维护供需双方合法权益。

为支持打赢蓝天保卫战，国家发改委还将加大对北方清洁取暖7个省市资源供应支持，保障有序的“煤改气”用气需要。加大对北方地区重点区域、重点用户的供应保障力度。督促各地继续将燃气公交车、出租车等纳入民生用气保障范围。

针对可能出现的各种极端情形，在细化应急保供预案等工作基础上，发展改革委将组织地方和企业进一步完善每天3亿立方米的非居民可中断调峰用户清单，必要时有序启动，确保民生等重点用气需求。

老旧汽车更新有望再提速

“汽车销量同比增速连续5个月保持在10%以上。特别是‘十一’黄金周期间，北京、浙江、云南重点监测汽车销售额同比分别增长23.5%、20.3%和14.1%。”孟玮说。

为此，国家发展改革委将促进大宗商品和服务消费持续增长。推动汽车和家电消费转型升级，促进汽车限购向引导使用转变，鼓励各地出台促进老旧汽车置换政策，推进主要公共建筑配建停车场、路侧停车位设施升级改造等建设，完善废旧家电回收处理体系，支持开展家电以旧换新活动，推动家电更新消费。积极发展住房租赁消费，满足居民住房需求。

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